Corrupción → Bajo la lupa → El general que pidió garantías constitucionales sobre tropas de EE.UU. y fue destituido dos días después
El general que pidió garantías constitucionales sobre tropas de EE.UU. y fue destituido dos días después
El 16 de noviembre de 2025, el 61% de los ecuatorianos votó en referéndum contra reformar el Artículo 5 de la Constitución para permitir bases militares extranjeras. Casi un año después, tropas y aviones de EE.UU. operan de facto desde la base aérea de Manta ('Operación Lanza del Sur') y desde la base de Taura. El 8 de septiembre de 2026, el entonces comandante de la Fuerza Aérea, teniente general Mauricio Xavier Salazar Machuca, envió un memorando pidiendo directrices legales explícitas sobre esas operaciones en Taura, citando el Artículo 5. Dos días después, el 11 de septiembre, Noboa lo destituyó mediante el Decreto 496.
61% NOResultado del referéndum sobre bases militares (16 nov. 2025)Rechazó reformar el Artículo 5 de la Constitución para permitirlas
3 díasDías entre el memo del general y su destituciónMemo: 8 sep. 2026 — Destitución: 11 sep. 2026, Decreto 496
2Bases con presencia operativa de EE.UU. reportadaManta ('Operación Lanza del Sur') y Taura
0Declaración oficial que justifique la destitución por su memoNinguna fuente consultada registra una razón oficial explícita — la conexión es de tiempos, no una causal declarada
Personas e instituciones involucradas
- Mauricio Xavier Salazar Machuca — Teniente general, excomandante de la Fuerza Aérea (FAE) — destituido
- Daniel Noboa Azin — Presidente de la República — firmó el Decreto 496
- Mauro Enrique Pablo Julián Bedoya Avilés — Brigadier general — reemplazó a Salazar
- Henry Santiago Delgado Salvador — General, jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas — destinatario del memo de Salazar
- Base Aérea de Taura — La instalación militar más grande de Ecuador — ahora, según reportes, hub de despliegue de aviones de EE.UU.
- Base Aérea de Manta — Opera con tropas de EE.UU. bajo la 'Operación Lanza del Sur', anunciada en sep. 2025
Conexiones reportadas
- Mauricio Xavier Salazar Machuca → Henry Santiago Delgado Salvador: Envió un memorando confidencial, 8 sep. 2026, pidiendo 'directrices para la ejecución de actividades de cooperación bilateral (con EE.UU.)' en Taura, citando el Artículo 5 de la Constitución
- Daniel Noboa Azin → Mauricio Xavier Salazar Machuca: Lo destituyó mediante el Decreto 496, 11 sep. 2026 — dos días después del memo
- Daniel Noboa Azin → Mauro Enrique Pablo Julián Bedoya Avilés: Lo nombró comandante de la FAE en reemplazo de Salazar
- Daniel Noboa Azin → Base Aérea de Taura: Bajo su gobierno, Taura pasó a operar como hub de despliegue de aviones de EE.UU., según reportes
Cronología
2025-11-16
Referéndum: el 61% vota NO a permitir bases militares extranjeras
La pregunta proponía reformar parcialmente el Artículo 5 de la Constitución ('Ecuador es un territorio de paz') para eliminar la prohibición de bases militares extranjeras y permitir ceder bases nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras. El resultado nacional fue 61,07% NO frente a 39,93% SÍ — un revés electoral directo a una de las propuestas más promovidas por Noboa desde septiembre de 2024.
Primicias2025-09
Se anuncia la 'Operación Lanza del Sur' con presencia de tropas de EE.UU. en la base aérea de Manta
GlobalSecurity.org / cobertura de prensa regional2026-09-08
El comandante de la FAE, Mauricio Salazar, envía un memo pidiendo garantías legales sobre los vuelos de EE.UU. en Taura
El memorando, dirigido al jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, Henry Santiago Delgado Salvador, pedía 'directrices para la ejecución de actividades de cooperación bilateral (con Estados Unidos)' en la Base Aérea de Taura — la instalación militar más grande de Ecuador, revelada por esta cobertura como un centro de despliegue de aviones estadounidenses. Salazar citó el Artículo 5 de la Constitución para evitar, en sus palabras, que esa cooperación violara la prohibición constitucional de bases militares extranjeras.
Radio Pichincha2026-09-11
Noboa destituye a Salazar mediante el Decreto 496 y nombra a Bedoya Avilés en su reemplazo
El decreto se emitió apenas tres días después del memo de Salazar. Ninguna fuente consultada registra una declaración oficial del gobierno que explique el motivo de la destitución ni que la vincule explícitamente con el memo — la coincidencia de fechas es señalada por la cobertura de prensa (teleSUR, Radio Pichincha, RT) como el hecho noticioso central, no una causal confirmada oficialmente.
teleSUR2026-09-17
Cuentas de análisis militar revelan obras de construcción de tropas de EE.UU. en la Base Aérea de Taura
Imágenes difundidas por cuentas especializadas en análisis militar muestran actividades operativas y de construcción por parte de tropas estadounidenses (Marines) en la Base Aérea de Taura, cantón Naranjal, Guayas — la misma instalación sobre la que Salazar pidió garantías legales antes de ser destituido. Las obras incluyen despliegue de drones. Según cobertura de prensa, esto contraviene el Artículo 5 de la Constitución (prohibición de bases militares extranjeras) y el resultado del referéndum del 16 de noviembre de 2025 — es exactamente el escenario sobre el que Salazar pidió garantías legales antes de ser destituido.
Radio Pichincha — 'Marines de EE.UU. ejecutan obras militares en la Base Aérea de Taura, en Guayas'Limitaciones de este caso
- La actividad de construcción y despliegue de drones en Taura (17 sep. 2026) se documentó a partir de imágenes de cuentas especializadas en análisis militar (fuente abierta/OSINT), replicadas por Radio Pichincha y teleSUR — no hay, en las fuentes consultadas, una confirmación oficial del gobierno ecuatoriano ni del Pentágono sobre el alcance exacto de esas obras.
- Ninguna fuente consultada registra una declaración oficial del gobierno de Ecuador explicando el motivo de la destitución de Salazar — la conexión entre su memo (8 sep.) y su remoción (11 sep.) es una lectura de la cobertura de prensa basada en la cercanía de fechas, no una causal confirmada por el propio gobierno. Se documenta explícitamente como coincidencia temporal, no como represalia comprobada.
- No se encontró, en las fuentes consultadas, que el gobierno de Ecuador haya reformado el Artículo 5 de la Constitución por otra vía tras la derrota del referéndum de noviembre de 2025 — la presencia operativa de tropas de EE.UU. en Manta y Taura se reporta bajo la figura de 'cooperación bilateral', no como bases militares formalmente instaladas, una distinción legal que la propia solicitud de Salazar buscaba aclarar.
- El resultado exacto del referéndum varía ligeramente entre fuentes citadas por distintos medios (60,58% según algunas coberturas, 61,07% según Primicias/CNE) — se usa la cifra de Primicias por ser la que cita directamente los resultados oficiales del CNE.
- Este caso es distinto del acuerdo de minerales críticos con EE.UU. y de la condecoración a Marco Rubio (ver otras fichas de este módulo) — comparte el mismo contexto de acercamiento militar/estratégico con EE.UU., pero es un hecho institucional propio (remoción de un alto mando militar), no la misma cadena de hechos.
Fuentes
- Primicias — '¿Qué pasa después del "No" a la pregunta sobre bases militares extranjeras en la consulta popular y referéndum?'
- Radio Pichincha — 'Noboa removió al jefe de la FAE, luego que pidiera directrices sobre vuelos de tropas de EE.UU. en Taura'
- teleSUR — 'Noboa remueve al comandante de la Fuerza Aérea tras exigir salvaguardas constitucionales ante vuelos de EE.UU.'
- Radio Pichincha — 'Marines de EE.UU. ejecutan obras militares en la Base Aérea de Taura, en Guayas'
- La Jornada San Luis — 'El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, destituyó al general que cuestionó la presencia de EU en su territorio'
Ver este y los otros casos con mapa de conexiones interactivo en Corrupción → Bajo la lupa.