Corrupción → Bajo la lupa → El desplazamiento forzado interno que el Estado ecuatoriano no tiene cómo atender
El desplazamiento forzado interno que el Estado ecuatoriano no tiene cómo atender
Cientos de miles de personas han dejado sus casas en Ecuador por amenazas, extorsión, secuestro y reclutamiento criminal — el tercer nivel más alto de desplazamiento interno por violencia de la región, después de Haití y Colombia. El propio ordenamiento jurídico ecuatoriano no reconoce la figura de 'desplazamiento forzado interno' por violencia criminal, así que ninguna institución del Estado tiene asignada formalmente la responsabilidad de atender a estas personas.
316.000Desplazamientos internos por violencia en 2025Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC)
+300.000Personas desplazadas 2022-2024 (cifra distinta, otro corte)Defensoría del Pueblo / comité de DD.HH., vía France 24
3° lugarPosición regional en desplazamiento por violenciaDetrás de Haití y Colombia (7,2 millones), según IDMC
InexistenteReconocimiento legal de la figura en EcuadorNinguna ley ni institución tiene asignada la responsabilidad, según el Comité de DD.HH. de Guayaquil
41%Motivo de desplazamiento — secuestroDe los hogares desplazados por inseguridad, estudio Defensoría del Pueblo (dic. 2025)
Personas e instituciones involucradas
- Daniel Noboa Azin — Presidente — su gobierno afirma estar 'debilitando sistemáticamente' a las bandas
- Billy Navarrete — Director, Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos (Guayaquil)
- Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) — Organismo internacional que mide desplazamiento interno
- Defensoría del Pueblo del Ecuador
Conexiones reportadas
- Billy Navarrete → Defensoría del Pueblo del Ecuador: Señala que ninguna institución del Estado reconoce formalmente el desplazamiento forzado interno
- Daniel Noboa Azin → Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC): Su gobierno no ha respondido públicamente al informe del IDMC (sep. 2026), según las fuentes consultadas
Cronología
2025-12-02
La Defensoría del Pueblo presenta su propio estudio: 13% de hogares en zonas de alto riesgo tuvo un miembro desplazado
Encuesta a 922 hogares en 38 sectores de alta criminalidad, en 12 provincias. De los hogares con un desplazado, 38% se fue por inseguridad — dentro de ese grupo, 41% por secuestro, 16% por robo y 8% por amenazas de bandas. De quienes se desplazaron, 44% se quedó en la misma ciudad, 36% se mudó a otra ciudad y 20% salió del país. Guayas, Manabí, Pichincha, Los Ríos y Esmeraldas concentran el 55% de los casos.
Primicias2026-09
El IDMC reporta 316.000 desplazamientos internos por violencia en Ecuador durante 2025
Ecuador queda en tercer lugar regional, detrás de Haití y Colombia (esta última con 7,2 millones de desplazados internos acumulados). A nivel mundial, el IDMC reportó 82,2 millones de desplazados internos a fines de 2025, la segunda cifra más alta desde que el organismo empezó a medir en 1998.
Primicias2026-09-09
France 24 documenta testimonios directos y el vacío legal detrás de la cifra
Reportaje con testimonios de afectados en Nueva Prosperina (Guayaquil), Babahoyo (Los Ríos), Sucumbíos y comunidades chachi cerca de la frontera con Colombia — una residente de 49 años describe: 'Somos libres dentro de nuestras casas, pero afuera somos prisioneros'. Billy Navarrete, del Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos de Guayaquil, explica que 'no existe reconocimiento legal del desplazamiento forzado interno' en el ordenamiento jurídico ecuatoriano, por lo que ninguna entidad estatal tiene asignada la responsabilidad de atender a estas personas. El gobierno de Noboa sostiene que está debilitando sistemáticamente a las bandas; el propio comité de derechos humanos sugiere que las operaciones de seguridad podrían haber profundizado la violencia al fragmentar a las bandas — esto último es una lectura de ese comité, no un hecho establecido por este sitio.
France 24Limitaciones de este caso
- Existen al menos dos cifras de desplazamiento distintas, de fuentes y períodos distintos, que NO se concilian entre sí: 'más de 300.000' personas desplazadas entre 2022 y 2024 (cifra citada por France 24, atribuida a un informe de derechos humanos/Defensoría) y '316.000 desplazamientos' durante 2025 según el IDMC. Pueden referirse a fenómenos parcialmente distintos (personas acumuladas en 3 años vs. eventos de desplazamiento en un solo año) — se muestran ambas por separado, sin sumarlas ni tratarlas como la misma medición.
- No existe una cifra oficial del gobierno ecuatoriano sobre desplazamiento forzado interno por violencia criminal — todas las cifras de esta ficha provienen de organismos de derechos humanos (Defensoría del Pueblo, comités de DD.HH.) o de un monitor internacional (IDMC), precisamente porque, según las fuentes consultadas, ninguna institución del Estado tiene asignada la responsabilidad legal de medir o atender este fenómeno.
- La sugerencia de que las operaciones de seguridad del gobierno de Noboa 'profundizaron la violencia' al fragmentar bandas es una lectura del Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos de Guayaquil, citada por France 24 — no una conclusión de este sitio ni un hecho establecido por una investigación independiente.
- Es un fenómeno distinto del narcotráfico o los homicidios en sí — esta ficha documenta específicamente la falta de reconocimiento legal y de mecanismos de atención a las personas desplazadas, no la violencia criminal en sí (ver el módulo de Seguridad para homicidios y sucesos).
Fuentes
- France 24 — '"Afuera somos prisioneros": la violencia de los grupos criminales expulsa a miles de sus hogares en Ecuador'
- Primicias — 'Desplazamiento interno afecta a 316.000 de personas en Ecuador, alerta nuevo informe mundial'
- Primicias — 'El desplazamiento forzado se dispara en Ecuador desde las provincias ubicadas en las rutas de la droga'
Ver este y los otros casos con mapa de conexiones interactivo en Corrupción → Bajo la lupa.