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Prisión preventiva contra el presidente de la Fenocin por el paro de 2025: ¿aplicación de la ley o criminalización de la protesta?

Una jueza de Ibarra dictó prisión preventiva contra Guido Perugachi, presidente de la Fenocin, por la presunta paralización de servicios públicos durante el paro nacional de septiembre-octubre de 2025 contra la eliminación del subsidio al diésel. La Fiscalía cita una pérdida de USD 3.156.661 en peajes; organizaciones indígenas y de derechos humanos (Ecuarunari, UNE, CEDHU) lo llaman criminalización de la protesta social. Un tribunal de la Corte Provincial de Imbabura resuelve la apelación el 29 de septiembre de 2026.

14 ago. 2026Fecha de la prisión preventivajueza Mery Maza Puma, Unidad Judicial Penal de Imbabura
$3,16 MPérdida en peajes que cita la Fiscalíasegún el Ministerio de Infraestructura y Transporte, por el paro completo, no solo por Perugachi
3Muertes durante el paro que originó el procesosegún cobertura del paro de sep.-oct. 2025 (15 sep. - 22 oct.)
29 sep. 2026Apelación a la prisión preventivaCorte Provincial de Justicia de Imbabura — resolución pendiente a la fecha de esta ficha

Personas e instituciones involucradas

  • Guido Perugachi — Presidente de la Fenocin (Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas, Negras y Montubias)
  • Fenocin
  • Fiscalía General del Estado — Pidió la prisión preventiva; alega que Perugachi «instigó» a paralizar servicios públicos
  • Mery Maza Puma — Jueza de la Unidad Judicial Penal de Imbabura — negó el traslado a justicia indígena (10 jul. 2026) y dictó la prisión preventiva y la orden de localización y captura (14 ago. 2026)
  • Unorcac — Organización campesina indígena de Cotacachi — pidió el traslado del caso a justicia indígena, negado el 10 jul. 2026
  • Ecuarunari — Denunció criminalización de la protesta, invocando el art. 98 de la Constitución (derecho a la resistencia)
  • CEDHU — Alertó sobre un patrón sistemático de criminalización de la protesta social

Conexiones reportadas

  • Unorcac → Mery Maza Puma: Pidió el traslado del caso a justicia indígena; la jueza negó el pedido, 10 jul. 2026
  • Fiscalía General del Estado → Guido Perugachi: Pidió prisión preventiva por presunta paralización de servicios públicos, 11 ago. 2026
  • Mery Maza Puma → Guido Perugachi: Dictó prisión preventiva y orden de localización y captura, 14 ago. 2026
  • Guido Perugachi → Fenocin: Preside la organización desde antes del paro de 2025
  • Ecuarunari → Fiscalía General del Estado: Denunció el proceso como criminalización de la protesta social
  • CEDHU → Fiscalía General del Estado: Alertó sobre un patrón represivo sistemático, no un hecho aislado

Cronología

2025-09-15
Comienza el paro nacional contra la eliminación del subsidio al diésel — terminaría el 22 de octubre con tres muertos
Las protestas, con epicentro en Imbabura, incluyeron bloqueos de vías; dejaron tres personas fallecidas según la cobertura de esa fecha (Efraín Fuerez, José Guamán y Rosa Paqui — ver el módulo Marchas para el detalle completo de esa jornada).
Infobae — 'Prisión preventiva para un líder indígena en el marco de las protestas contra el fin del subsidio al diésel'
2026-07-10
Una jueza niega el pedido de la Unorcac para que el caso pase a la justicia indígena
La organización campesina indígena Unorcac pidió que el proceso contra Perugachi se tramitara en la justicia indígena en vez de la ordinaria. La jueza Mery Maza Puma, de la Unidad Judicial Penal de Imbabura, reconoció que la legitimidad de las…
El Universo — 'Jueza niega pedido para que caso contra Guido Perugachi pase a la justicia indígena'
2026-07-30
La Sala Penal de la Corte Provincial de Imbabura recibe la apelación sobre el traslado a justicia indígena, sin resolverla todavía
Perugachi apeló la negativa del 10 de julio. El caso fue asignado el 23 de julio a esta sala (jueces Jaime Alvear Flores, ponente; Sofía Figueroa Guevara; y Fredy Sevillano Báez — el mismo Sevillano Báez que, dos meses después,…
El Universo — 'Tribunal resolverá apelación de Guido Perugachi para que su caso por presunta paralización de servicios públicos pase a la justicia indígena'
2026-08-11
La Fiscalía pide prisión preventiva contra Perugachi en audiencia virtual, alegando que «instigó» la paralización de servicios
Según el propio artículo, la audiencia de formulación de cargos se realizó después de que la Sala Penal de la Corte Provincial de Imbabura «no dio paso» a la apelación de Perugachi — confirmando en justicia ordinaria la negativa del…
Expreso — 'Fiscalía pide prisión preventiva para Guido Perugachi, presidente de Fenocin'
2026-08-14
La jueza dicta prisión preventiva y orden de localización y captura contra Perugachi
El cargo exacto investigado es «paralización de un servicio público». La jueza es Mery Maza Puma, de la Unidad Judicial Penal de Imbabura — la misma que, el 10 de julio, había negado el traslado del caso a justicia indígena…
El Universo — 'Jueza dicta prisión preventiva contra Guido Perugachi por presunta paralización de servicios públicos en protestas de 2025'
2026-08-18
Organizaciones indígenas anuncian que acudirán a instancias internacionales contra la orden
La Fenocin y organizaciones aliadas dijeron que llevarían el caso a instancias internacionales (Vía Campesina cita a la Fenocin denunciando «persecución política» e «instrumentalización de la justicia»; La República menciona intención de acudir a la Corte Interamericana de Derechos Humanos)…
Infobae — 'Indígenas de Ecuador irán a instancias internacionales contra orden de prisión de su líder'
2026-08-19
CEDHU alerta que el caso «indica una política represiva y un patrón sistemático de criminalización» de la protesta social
La Comisión Ecuménica de Derechos Humanos dijo que la prisión preventiva contra Perugachi no es un hecho aislado, sino parte de un patrón más amplio de criminalización de la protesta y del trabajo de organizaciones populares en el país. Es…
CEDHU — 'CEDHU alerta sobre la criminalización de la protesta social en Ecuador'
2026-09-29
Un tribunal de la Corte Provincial de Justicia de Imbabura analiza la apelación a la prisión preventiva
La audiencia fue convocada por el juez ponente Fredy Sevillano Báez, de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito de la Corte Provincial de Justicia de Imbabura, para las 10h50 en la Unidad Judicial de…
Expreso — 'Guido Perugachi: tribunal analizará apelación a la prisión preventiva el 29 de septiembre'

Reels y posts sobre este caso (1)

Contenido de redes sociales curado a mano; no reemplaza las fuentes de la cronología. Cada tarjeta indica quién lo publica.

Radio Púrpura (#EcosDeLucha): los representantes estudiantiles se retiraron de la sesión del Consejo Universitario (HCU) de la Universidad de Cuenca, presidida por el rector Rodrigo Mendieta, porque —según la publicación—…

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Menciona a: Rodrigo Mendieta, Santiago Rosano, Daniel Noboa

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Limitaciones de este caso

  • Presunción de inocencia: una prisión preventiva no es una condena. Perugachi está siendo investigado, no ha sido sentenciado por los hechos que se le imputan; el resultado de la apelación del 29 de septiembre de 2026 no consta en las fuentes consultadas para esta ficha.
  • Hay dos lecturas enfrentadas y esta ficha las muestra sin arbitrar entre ellas: la Fiscalía sostiene que hubo un delito concreto (paralización de un servicio público) con un perjuicio económico cuantificado; organizaciones indígenas y de derechos humanos (Ecuarunari, UNE, CEDHU) y el fundador de la…
  • La cifra de USD 3.156.661 en pérdida de peajes que cita la Fiscalía corresponde al paro en su conjunto (según el Ministerio de Infraestructura y Transporte), no a un daño atribuido exclusivamente a la conducta de Perugachi — se documenta así para no exagerar el…
  • El paro de septiembre-octubre de 2025 (contra la eliminación del subsidio al diésel) dejó tres personas fallecidas según cobertura de esa fecha; este caso no establece ni sugiere que Perugachi tenga responsabilidad alguna sobre esas muertes — el cargo que se le imputa es distinto…
  • Existe un caso relacionado, distinto y no investigado a fondo en esta ficha: la reactivación de la causa conocida como «los 12 de Otavalo» (hoy 18 procesados, según Expreso) — la Corte Provincial de Imbabura revocó un sobreseimiento y los llamó a juicio el 14…
  • Corrección (2026-10-04): una versión anterior de esta ficha documentaba una discrepancia de nombre entre medios ('Raquel Maza' vs. 'Mery Maza Puma') para la jueza que dictó la prisión preventiva. Al releer directamente los artículos de El Universo y Extra ya citados como fuente de ese…

Fuentes

Lectura legal de Ectotal (IA)

El cargo que enfrenta Perugachi —paralización de un servicio público— tiene una pena de uno a tres años según el artículo 346 del COIP, y la Constitución (art. 326.15) sí incluye el transporte entre los servicios cuya paralización prohíbe expresamente. Pero la propia Constitución (art. 98) reconoce a individuos y…

Art. 346 COIP — Paralización de un servicio públicoArt. 98 Constitución — Derecho a la resistenciaArt. 326.15 Constitución — Paralización de servicios públicos esenciales

Esta es una lectura interpretativa generada por IA a partir de los hechos que este caso ya documenta arriba, cada uno con su propia fuente — no es un hallazgo judicial, no es una opinión legal profesional, y no declara culpabilidad de nadie. Presunción de inocencia: qué figura legal podría encajar con los hechos es una pregunta distinta de si alguien cometió ese delito, algo que solo un tribunal puede resolver. Generada: 2026-09-29.

Ver este y los otros casos con mapa de conexiones interactivo en Corrupción → En seguimiento.