El contrato flash de USD 240 millones: Salud, CNT y la italiana Dedalus

Limitaciones de este caso

• Esta ficha documenta el PROCESO de contratación (plazos, intermediación, transparencia) — no se ha establecido ningún hecho de corrupción probado ni sanción alguna. Es una pregunta de rendición de cuentas sobre cómo se armó el proceso, no una condena ni una acusación penal.
• Según Expreso, la documentación del proceso quedó exenta de acceso público bajo la figura de 'secreto empresarial' y CNT quedó exenta de garantías de cumplimiento pese a manejar USD 240 millones de fondos públicos — no se encontró una justificación oficial documentada para esa exención, ni una respuesta pública del MSP o de CNT a este señalamiento.
• KCH FM documentó cuatro observaciones sobre normas de control interno de la Contraloría en este proceso: (1) el MSP habría copiado la propuesta de CNT como presupuesto oficial en vez de presupuestar de forma independiente; (2) la planificación se hizo en un solo fin de semana, sin tiempo real de revisión; (3) la filial local de Dedalus en Ecuador entró en proceso de disolución el 13 de marzo de 2026, lo que genera dudas sobre qué entidad respondería localmente por la seguridad de los datos en la nube; (4) el propio departamento de TIC del MSP concentró todas las aprobaciones, sin un auditor de seguridad independiente. No se encontró respuesta oficial del MSP o CNT a estas cuatro observaciones.
• El esquema de intermediación MSP→CNT→proveedor privado no es nuevo: reemplaza al proyecto Healthbird, que fracasó con una lógica similar, y Expreso lo describe como un 'esquema cuestionado' que se repite.
• Dedalus fue multada con EUR 1,5 millones en abril de 2022 en Francia (su filial Dedalus Biologie) por exponer datos médicos de unos 491.840 pacientes durante una migración de sistemas sin cifrado ni procedimientos de seguridad adecuados — un antecedente de la empresa, no una afirmación sobre el proyecto ecuatoriano, que se documenta porque es directamente relevante para evaluar el riesgo de manejar datos médicos sensibles de todo el sistema hospitalario público.
• ADIA (fondo soberano de Abu Dhabi) es accionista MINORITARIO de Dedalus desde 2021 — la mayoría (92% desde 2023) es de Ardian, un fondo de inversión francés. No se encontró ninguna fuente que documente participación o interés directo del Estado de Emiratos Árabes Unidos en el contrato ecuatoriano más allá de esa estructura accionaria indirecta.
• La acción de inconstitucionalidad de la asambleísta Eliana Correa contra el Decreto 461 (27 ago. 2026) sigue sin resolución de la Corte Constitucional en las fuentes consultadas para esta ficha (actualizada 8 sep. 2026) — se documenta como una acción legal presentada y en trámite, no como una declaratoria de inconstitucionalidad ya resuelta.

Fuentes

• KCH FM — 'Una millonaria contratación flash: Salud armó proceso durante un fin de semana a favor de CNT, que subcontratará a Dedalus'
• Expreso — 'El correísmo cuestiona contrato de digitalización en salud y pide inconstitucionalidad en la Corte'
• Primicias — 'CNT subcontratará por USD 117 millones a Dedalus para la plataforma de gestión hospitalaria del Ministerio de Salud por siete años'
• Expreso — 'Sistema Health Enterprise en Ecuador: la inversión de 240 millones para salud'
• Ecuador Chequea — 'Todo lo que debes saber de ADIA y Dedalus'
• Radio Centro — 'Gobierno prevé contrato de 240 millones para digitalizar la salud'
• Radio Govea — 'Dedalus y CNT ofrecen conectar el 100% del sistema hospitalario del Ministerio de Salud en tres años'