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Caso Filanbanco — la quiebra del mayor banco y los hermanos Isaías
Sin condena vigenteTambién conocido como: Caso Filanbanco · Caso Isaías · Caso hermanos Isaías
Filanbanco, entonces el mayor banco del país y propiedad de los hermanos Roberto y William Isaías Dassum, recibió préstamos de liquidez del Banco Central en 1998 y el 2 de diciembre de ese año pasó a manos del Estado, a través de la recién creada AGD, en un programa de «reestructuración»; cerró definitivamente en 2001. Una auditoría de Deloitte fijó sus pérdidas en USD 661,5 millones y, con esa base, la AGD incautó el 8 de julio de 2008, en el gobierno de Rafael Correa, 195 empresas vinculadas a los hermanos, respaldada al día siguiente por el Mandato Constituyente 13, que la declaró no susceptible de amparo constitucional ni de otras acciones especiales. Los hermanos, que viven en Estados Unidos desde 2000, fueron condenados en ausencia a 8 años por peculado bancario (2012), condena ratificada por la Corte Nacional en 2014; pero el 19 de mayo de 2021 un tribunal de revisión de la Corte Nacional les restituyó el estado de inocencia al concluir que no se comprobó el peculado, aunque negó la devolución de sus bienes. En 2016 el Comité de Derechos Humanos de la ONU concluyó que el Mandato 13 violó su derecho a un proceso con las debidas garantías en la determinación de sus derechos civiles, sin hallar violaciones en el proceso penal; los Isaías sostienen que fueron víctimas de «una intensa persecución» y de «incautaciones ilegales», y la disputa por los bienes sigue abierta tras la sentencia de la Corte Constitucional de noviembre de 2024 que anuló la restitución que les habían ordenado los jueces de Guayas.
USD 661,5 millones son las pérdidas de Filanbanco que fijó la auditoría de Deloitte & Touche (2001), aprobada por la Junta Bancaria, que la AGD usó para justificar la incautación de 2008 (Primicias y Vistazo, 2022). No es un monto de peculado confirmado por un juez: la condena penal quedó sin efecto en 2021. Otras cifras, todas con su fuente: la Contraloría rebajó la deuda a USD 477 millones tras hallar un saldo a favor de los Isaías de USD 127 millones (Vistazo, 2022); en 2010 el presidente Correa habló de USD 776,87 millones (477,36 de capital y más de 300 de intereses), mientras el abogado de los Isaías, Xavier Castro, sostenía que la deuda sería de USD 284,3 millones (El Universo, 2010); la Ugedep, sucesora de la AGD, calculó el perjuicio en USD 1.088 millones y valoró los bienes incautados en USD 1.548 millones (Primicias, 2022). Los préstamos del Banco Central a Filanbanco en 1998 suman USD 426,4 millones según El Universo (2008), USD 424 millones según Primicias (2022) y USD 440 millones según Vistazo (2022); Plan V (2020) cifra en USD 849 millones el paquete total de ayuda estatal de 1998. Los Isaías reclamaron al Estado en 2022 «no menos» de USD 2.000 millones por la incautación (El Comercio, 2022), demanda de la que luego desistieron.
Roberto Isaías Dassum
Expresidente y principal accionista de Filanbanco — Filanbanco
Condenado en ausencia a 8 años por peculado (10 abr. 2012), condena ratificada en 2014; el 19 de mayo de 2021 un tribunal de revisión de la Corte Nacional le restituyó el estado de inocencia. Vive en Estados Unidos desde 2000. Él y su hermano sostienen que entregaron «un banco abierto y en funcionamiento», que las pérdidas eran «inexistentes» y que fueron objeto de persecución; sigue en disputa con el Estado por los bienes incautados en 2008.
William Isaías Dassum
Exvicepresidente y accionista de Filanbanco — Filanbanco
Misma situación que su hermano: condenado en ausencia a 8 años (2012), condena ratificada en 2014 y estado de inocencia restituido por revisión el 19 de mayo de 2021. Vive en Estados Unidos desde 2000; la disputa por los bienes incautados sigue abierta.
Antonio Arenas Contreras
Coprocesado en el caso Filanbanco — Filanbanco
Incluido en la sentencia de revisión del 19 de mayo de 2021 que restituyó el estado de inocencia. Las fuentes consultadas no precisan su cargo en el banco.
Juan Franco Porras
Coprocesado en el caso Filanbanco — Filanbanco
Incluido en la sentencia de revisión del 19 de mayo de 2021 que restituyó el estado de inocencia. Las fuentes consultadas no precisan su cargo en el banco.
Leonardo Navas Banchón
Coprocesado en el caso Filanbanco — Filanbanco
Incluido en la sentencia de revisión del 19 de mayo de 2021 que restituyó el estado de inocencia. Las fuentes consultadas no precisan su cargo en el banco.
Limitaciones de este caso
- «Sin condena vigente»: el proceso penal por peculado terminó con la restitución del estado de inocencia de los hermanos Isaías en 2021 (tribunal de revisión de la Corte Nacional). Lo que sigue abierto en los tribunales ecuatorianos es la disputa por los bienes incautados, no… Ver más
- Las cifras de pérdidas y deudas de Filanbanco no coinciden entre instituciones (Deloitte, Contraloría, AGD, Ugedep, el gobierno de Correa y la defensa de los Isaías); se muestran todas en el monto. Vistazo (2022) señala que esa falta de acuerdo sobre el perjuicio real fue… Ver más
- La fecha de aprobación de la ley que creó la AGD varía según la fuente: 25 de noviembre de 1998 (El Universo, 2008), 26 de noviembre (GK, 2020), madrugada del 28 de noviembre (Plan V, 2020) y 1 de diciembre (El Comercio, 2014).
- El cierre definitivo de Filanbanco se confirmó el 18 de julio de 2001, según Primicias (2022); en el relato de los hermanos recogido por el Comité de la ONU, la Junta Bancaria dispuso su liquidación forzosa el 30 de julio de 2002.
- Fecha y alcance de la incautación: Primicias (2022) y la demanda de los Isaías la fechan el 8 de julio de 2008; Vistazo (2022) menciona una «incautación efectuada en septiembre de 2009». Primicias y El Comercio (2014) hablan de 195 empresas; el presidente Correa habló… Ver más
- La decisión de 2014 aparece descrita de forma distinta: El Comercio dice que la Sala Penal «ratificó la condena»; Primicias (2021), que «los recursos de apelación presentados fueron declarados sin lugar»; la Procuraduría (2016) y el abogado Jorge Zavala Egas (2019), que fue la sentencia… Ver más
- La revisión de 2021 tuvo tres votos de mayoría y el voto salvado del juez Marco Rodríguez (Primicias, 2021); Primicias (2022) identifica a los jueces Luis Rivera y Daniella Camacho entre quienes restituyeron la inocencia. El 10 de abril de 2012 fueron condenados los dos… Ver más
- El alcance del dictamen de la ONU está en disputa: el abogado de los Isaías, Jorge Zavala Egas, dijo en 2019 que el Comité «declaró inconstitucional todo el procedimiento de determinación de pérdidas» y «ordenó la devolución de los bienes»; la Procuraduría (2016) sostiene que… Ver más
- Asilo en Estados Unidos: no se encontró en las fuentes consultadas confirmación de que Estados Unidos haya concedido asilo a los hermanos Isaías. Su abogado dijo en 2019 que tienen visa de inversionista E2. Lo documentado es que Estados Unidos negó su extradición (en 2013,… Ver más
- Litigios en Florida: la AGD demandó a los hermanos en Miami-Dade en abril de 2009 (Primicias, 2022); el 3 de agosto de 2022 la Corte de Apelaciones del Tercer Distrito de Florida rechazó la apelación de Ecuador (Primicias), y el 11 de septiembre de 2025… Ver más
- No se encontró en las fuentes consultadas ningún arbitraje internacional de inversiones ni una petición ante la CIDH presentados por los hermanos Isaías; el organismo internacional al que acudieron fue el Comité de Derechos Humanos de la ONU (comunicación presentada el 12 de marzo de… Ver más
- A inicios de 2010, tres conjueces de la Corte Nacional resolvieron que los hermanos no debían ser juzgados por peculado sino por los delitos de la acusación fiscal; el presidente Correa pidió su destitución y el 26 de enero de 2010 la Asamblea rechazó ese… Ver más
- No se encontró el resultado de la investigación por prevaricato que la Corte Constitucional ordenó abrir contra los jueces que ordenaron la devolución de bienes, ni el de la nueva acción de protección presentada en marzo de 2025.
Fuentes
- El Universo — «Roberto Isaías planeó dar su banco a AGD en octubre de 1998»
- Comité de Derechos Humanos de la ONU — «Dictamen CCPR/C/116/D/2244/2013, Roberto y William Isaías Dassum c. Ecuador» (copia publicada por la Procuraduría General del Estado)
- Primicias — «Caso Filanbanco: dos décadas de pugnas entre los Isaías y el Estado»
- Primicias — «La Corte restituye la inocencia de los Isaías, pero no devuelve sus bienes»
- El Comercio — «Tras ratificación de condena, Fiscalía insistirá en extradición de Isaías»
- Primicias — «Hermanos Isaías desisten de millonaria demanda al Estado»
- Primicias — «Corte Constitucional 'tumba' las decisiones judiciales que permitieron la devolución de los bienes a los hermanos Isaías»
- El Comercio — «Hermanos Isaías recurren nuevamente a la justicia para recuperar bienes incautados»
- Primicias — «Procuraduría pide que Corte Constitucional active seguimiento a sentencia sobre bienes de los Isaías»
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