Corrupción → Casos judiciales → Caso Bucaram 1997 — destitución, gastos reservados y Mochila Escolar
Caso Bucaram 1997 — destitución, gastos reservados y Mochila Escolar
Sin condena vigenteTambién conocido como: Caso Mochila Escolar · Caso Gastos Reservados de Bucaram
Abdalá Bucaram asumió la Presidencia el 10 de agosto de 1996. El 6 de febrero de 1997, tras semanas de protestas y denuncias de corrupción que tuvieron su punto más alto en la marcha del 5 de febrero, el Congreso lo destituyó con 44 de 82 votos al declararlo en «incapacidad mental» (artículo 100, literal d, de la Constitución de entonces), sin examen médico ni juicio político previo; la vicepresidenta Rosalía Arteaga ejerció la Presidencia del 9 al 11 de febrero y luego quedó Fabián Alarcón como presidente interino. Ese mismo 6 de febrero se cobraron en el Banco Central cheques por 11.000 millones de sucres (unos 3 millones de dólares, según la prensa de la época) contra la cuenta de gastos reservados de la Presidencia. En marzo de 1997 la Corte Suprema le abrió dos procesos por peculado, con órdenes de prisión preventiva: el de los gastos reservados, por la denuncia de que se había llevado ese dinero, y el de la Mochila Escolar, por un presunto sobreprecio en el programa de mochilas escolares gratuitas, financiado con un préstamo de hasta 40 millones de dólares con una empresa colombiana. Bucaram se asiló en Panamá y los procesos quedaron suspendidos, porque la ley de entonces no permitía juzgar en ausencia. El 31 de marzo de 2005 la Corte presidida por Guillermo Castro los anuló y Bucaram volvió el 2 de abril, pero tras la caída de Lucio Gutiérrez regresó a Panamá, y en 2006 Jaime Velasco declaró inexistente esa nulidad en la causa de gastos reservados. En la causa Mochila Escolar, la exministra de Educación Sandra Correa fue condenada a tres años en enero de 2007, la única sentencia condenatoria según la Procuraduría. Las causas contra Bucaram prescribieron en 2017, a los 20 años, sin sentencia, y volvió al país el 16 de junio de ese año. Bucaram se declaró desde 1997 víctima de persecución política, llama «golpe» a su destitución y en 2015 llevó el caso ante la CIDH, que en agosto de 2025 pidió al Estado justificar la destitución.
Cifra aproximada del retiro del 6 de febrero de 1997 de la cuenta de gastos reservados: 11.000 millones de sucres, unos 3 millones de dólares según el St. Petersburg Times (1997, citando a un guardia del Palacio que dijo haber hecho el retiro) y AP (2017); El Universo y Expreso dan solo la cifra en sucres. No es un monto fijado por un juez: la causa prescribió sin sentencia. Otras cifras, que no se suman a esta: Primicias (2026) habla de unos 78.000 millones de sucres girados en menos de 10 días desde tres cuentas estatales; en marzo de 1997, según el St. Petersburg Times, el gobierno interino atribuía a Bucaram y sus colaboradores pérdidas o despilfarro de hasta 80 millones de dólares y la acusación de la Corte Suprema involucraba 88 millones de un fondo de seguridad. En la causa Mochila Escolar, el préstamo autorizado era de hasta 40 millones de dólares (Procuraduría General del Estado); El Universo (2007) recoge que el Estado habría perdido unos 15 millones, El Universo (2017) habla de un sobreprecio de 20 millones y El Mercurio (2026), de un perjuicio de 40 millones.
Abdalá Bucaram Ortiz
Expresidente de la República (1996-1997) — Presidencia de la República
Destituido por el Congreso el 6 de febrero de 1997, una decisión política y no judicial. Procesado por peculado desde marzo de 1997 en las causas de gastos reservados y Mochila Escolar, con orden de prisión preventiva; vivió asilado en Panamá. Ambas causas prescribieron en 2017 sin sentencia: no fue condenado ni absuelto en ellas. Niega los cargos y se declara víctima de persecución política; su petición ante la CIDH por la destitución no tiene decisión de fondo en las fuentes consultadas. Su condena de septiembre de 2026, no firme, es de otro proceso (Caso Pruebas COVID-19).
Óscar Célleri
Exsecretario particular de Abdalá Bucaram — Presidencia de la República
Procesado en la causa de gastos reservados. Un guardia del Palacio declaró en 1997 que le entregó en bolsas el dinero retirado el 6 de febrero (St. Petersburg Times), un testimonio que no llegó a evaluarse en una sentencia. La prescripción de abril de 2017 lo alcanzó también. No se encontró su versión en las fuentes consultadas. No confundir con el asambleísta Samuel Célleri; no se encontró parentesco.
Sandra Correa León
Exministra de Educación — Ministerio de Educación
Condenada por peculado en la causa Mochila Escolar el 12 de enero de 2007 a tres años de reclusión menor, con inhabilitación permanente para cargos públicos e indemnización al Estado. Capturada en junio de 2006; obtuvo la prelibertad en diciembre de 2007. No se encontró en las fuentes consultadas si apeló; El Universo explica que la prelibertad exige una sentencia ejecutoriada. No se encontró su versión de los hechos.
Miguel Salem Kronfle
Exsecretario general de la Administración Pública — Presidencia de la República
Sindicado en la causa Mochila Escolar: la Fiscalía lo acusó de intervenir directamente para favorecer a la empresa contratista (Procuraduría General del Estado). La Procuraduría escribe que, aparte de Sandra Correa, «los demás inculpados fueron absueltos», sin detallar a quiénes incluye. No se encontró su situación individual ni su versión en las fuentes consultadas.
Leonidas Plaza Verduga
Exprocurador general del Estado (agosto de 1996 - febrero de 1997) — Procuraduría General del Estado
Sindicado en la causa Mochila Escolar porque la Procuraduría informó favorablemente sobre el contrato de préstamo (oficio del 5 de noviembre de 1996). Según la historia institucional de la propia Procuraduría, fue absuelto; no se encontró la fecha de esa decisión.
Pablo Celi
Coprocesado en la causa Mochila Escolar (en 2004, asesor político de Lucio Gutiérrez) — No precisada en las fuentes consultadas
El presidente de la Corte Suprema, Hugo Quintana, le dictó sobreseimiento definitivo el 29 de octubre de 2004, confirmando la decisión de primera instancia de Héctor Romero Parducci (agosto de 1998), según El Universo. Sobreseído no es absuelto. Una columna de opinión de El Telégrafo dice que fue subsecretario de Educación con Bucaram; no se confirmó en prensa informativa. Esta investigación no verificó si es la misma persona que años después fue contralor.
Enrique Villón
Exministro del gobierno de Bucaram (el St. Petersburg Times lo llama «ministro del Palacio») — Presidencia de la República
Según el St. Petersburg Times (10 mar. 1997), fue uno de los colaboradores acusados de corrupción junto a Bucaram y fue detenido en una ciudad fronteriza con Perú; el diario escribió que llevaba 3,4 millones de dólares, dato que no se encontró en la prensa ecuatoriana consultada. No se encontró el desenlace de su causa ni su versión.
Limitaciones de este caso
- «Sin condena vigente» describe la situación de Abdalá Bucaram: sus dos causas prescribieron en 2017 sin sentencia. La exministra Sandra Correa sí fue condenada en la causa Mochila Escolar (12 ene. 2007, tres años) y obtuvo la prelibertad en diciembre de 2007 (El Universo); no… Ver más
- Son dos causas distintas, aunque a veces se mezclan: «gastos reservados» es el retiro de dinero de la cuenta reservada de la Presidencia en los últimos días del gobierno; «Mochila Escolar» es el contrato del programa de mochilas escolares gratuitas. Las dos se abrieron en… Ver más
- La destitución no fue una sentencia: el Congreso invocó la «incapacidad mental» sin examen médico ni juicio político previo (Extra; El Comercio). La petición de Bucaram ante la CIDH sigue sin decisión de fondo en las fuentes consultadas. La prescripción de 2017 tampoco es una… Ver más
- Sobre el estado del caso: no hay ninguna condena contra Abdalá Bucaram en estas causas, ni contra los demás procesados cuya situación se encontró. La única condena es la de la exministra Sandra Correa (12 ene. 2007), y no se encontró si apeló ni cuándo… Ver más
- Las fuentes no coinciden en la empresa del contrato de las mochilas: Promotora de Intercambio S.A., colombiana, según la Procuraduría General del Estado y El Universo (2007); «una empresa colombiana de equipos escolares» según El Universo (2017); Promotora Agropecuaria del Guayas (Proagrain) según Expreso y… Ver más
- Fechas de la prescripción: la de gastos reservados fue el 10 de abril de 2017 según Expreso y el martes 11 según El Comercio; El Universo dice que la defensa fue notificada el 11. Primicias (2026) escribe que fue en marzo de 2017. La de… Ver más
- La nulidad de Guillermo Castro es del 31 de marzo de 2005 según El Universo (2010 y 2017); El Universo del 1 de abril de 2005 habla de una notificación del 29 de marzo.
- La fecha en que Bucaram salió del país en febrero de 1997 no se confirmó en prensa: una tesis de la Universidad Politécnica Salesiana (2003) la sitúa el 11 de febrero, con su hijo Jacobo. Según AP, Panamá le concedió asilo político.
- Expreso (2022) atribuye la nulidad de 2005 a «un pacto político» entre Bucaram y Lucio Gutiérrez; es la caracterización del diario. Castro niega haber pertenecido al PRE. La Corte Interamericana (2013) dio por no controvertido que el gobierno de Gutiérrez hizo acuerdos políticos con el… Ver más
- Las frases de Bucaram de 1997 vienen de un diario estadounidense y están traducidas del inglés.
- Entre los sindicados en la causa Mochila Escolar, la Procuraduría menciona al excontralor Fernando Rosero González. No se verificó si es la misma persona que el exdefensor de Bucaram llamado Fernando Rosero que cita El Universo en 2017, ni su situación en la causa.
Fuentes
- Extra — «CIDH exige a Ecuador responder por caída de Abdalá Bucaram en 1997: ¿qué pasó?»
- St. Petersburg Times (hoy Tampa Bay Times) — «Ecuador's ousted president allegedly took millions»
- El Comercio — «Un Presidente de Ecuador fue declarado con incapacidad mental y salió del poder el 7 de febrero de 1997»
- El Universo (nota sobre la prescripción del caso Gastos Reservados)
- El Universo — entrevista a Guillermo Castro Dáger
- El Universo (cronología de la crisis de abril de 2005)
- El Universo (nota sobre la resolución de Jaime Velasco)
- El Universo (nota sobre la prelibertad de Sandra Correa)
- Expreso (nota sobre la prescripción y el retorno de Bucaram)
- Vistazo — «Bucaram dice que abandonó Panamá y se encuentra en Ecuador»
- El Comercio — «Estado ecuatoriano deberá justificar la destitución del expresidente Abdalá Bucaram»
Ver todos los casos judiciales en Corrupción → Casos judiciales.
